卖方填。在实践中，技术合同一般由卖方进行登记填表，相应的技术合同登记系统中也只能由卖方从后台进入，如果涉及委托、合作研究开发的合同需要经科技主管部门登记，那么会增加买方的义务，在某种情况下甚至可能加重其经济负担。因此，《关于企业研究开发费用税前加计扣除政策有关问题的公告》第六条第三项解释为“涉及委托、合作研究开发的合同需经科技主管部门登记，该资料需要留存备查”无法律依据。换言之，买方无法进行技术合同备案。
技术合同备案登记流程
1、网上注册。申请人应将本单位的营业执照和机构代码证的原件副本、写有联系人姓名、联系电话、电子邮箱、邮编和企业税务登记号的复印件提交给相关部门进行注册，经审核信息无误后，为申请人开通登记用户。2、填写技术合同文本。申请人凭用户名和密码登录相关职能部门网站，进行技术合同示范文本的电子模板，按格式条款填报。3、合同打印盖章。合同内容要求双面进行打印(复印)，并加盖公司骑缝章。企业盖章页与登记认定页，合为正反面一页。合同双方公司盖章、双方法人代表签字或盖章。4、认定登记。申请人网上登录后进行技术合同信息的相关内容填报并提交，同时将书面技术合同文本，送达区科委技术市场管理办公室，进行认定登记。5、合同审核。技术开发和技术转让合同经相关部门初审后，申请人还须将技术合同文本送达上一级职能部门进行审核盖章。6、税务部门流程：提交相关材料到税务部门办理免税手续。
法律依据：
《最高人民法院关于审理技术合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》
第十四条对技术合同的价款、报酬和使用费，当事人没有约定或者约定不明确的，人民法院可以按照以下原则处理：
（一）对于技术开发合同和技术转让合同、技术许可合同，根据有关技术成果的研究开发成本、先进性、实施转化和应用的程度，当事人享有的权益和承担的责任，以及技术成果的经济效益等合理确定；
（二）对于技术咨询合同和技术服务合同，根据有关咨询服务工作的技术含量、质量和数量，以及已经产生和预期产生的经济效益等合理确定。
技术合同价款、报酬、使用费中包含非技术性款项的，应当分项计算。
第二十一条技术开发合同当事人依照民法典的规定或者约定自行实施专利或使用技术秘密，但因其不具备独立实施专利或者使用技术秘密的条件，以一个普通许可方式许可他人实施或者使用的，可以准许。
2022合肥技术合同备案在哪办
一、正面回答
技术合同备案登记流程：
1、先申请用户密码，需要去技术市场登记处办理，同时需要带上公司执照复印件、申请表；
2、网上申报，填写相关的信息内容；
3、技术开发合同备案：准备技术开发合同2份，技术方案1份；
4、技术服务合同：准备技术服务合同2份；
5、技术转让合同：准备技术转让合同2份，著作权复印件1份；
6、带上公章、财务章、法人人名章，现场需要盖章。
二、分析
技术合同的内容一般包括项目的名称，标的的内容、范围和要求，履行的计划、地点和方式，技术信息和资料的保密，技术成果的归属和收益的分配办法，验收标准和方法，名词和术语的解释等条款。
三、不属于技术开发合同有哪些
1、合同标的为当事人已经掌握的技术方案，包括已完成产业化开发的产品、工艺、材料及系统；
2、合同标的为通过简单改变尺寸、参数、排列，或者通过类似技术手段的变换实现的产品改型、工艺变更以及材料配方调整；
3、合同标的为一般检验、测试、鉴定、仿制和应用。
地点有三个。合肥市技术合同备案地点有三个，分别为安徽省科协登记处；安徽省科技研究开发中心登记处；合肥市科技创新公共服务中心登记处。具体地址可以通过网站查询，办理之前要准备好所需要的资料，以免白跑。技术合同的备案必须要遵守一定的法律规定，同时在备案的时候一定要仔细地审核技术合同中的合同条款。
